round image on layout top

Совет НОСТРОЙ решил перенести срок размещения средств на спецсчета до 8 декабря, минимум – для членов коллегиального органа

11 ноября 2016, автор news divider image

Главной темой заседания Совета Национального объединения строителей, состоявшегося вчера, 10 ноября, стал вопрос размещения средств на спецсчетах. Согласно статистике, только чуть более 50% СРО на сегодня смогли перевести денежные средства на специальные счета в уполномоченных банках. Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов, члены Совета, исполнительный директор Виктор Прядеин и специалисты Аппарата подробно рассмотрели ситуацию. И, действительно, выявился ряд объективных причин, по которым в отдельных случаях нельзя переводить средства на спецсчета, в других случаях – невозможно, а, в-третьих, – есть объективные причины, которые не позволяют.

Так, знаменитый сахалинский саморегулятор (и, по совмещению, координатор НОСТРОЙ) Валерий Мозолевский не разместил средства на специальном счёте, поскольку у него деньги лежат на депозите в Сбербанке, и если его СРО прекратит досрочно этот банковский депозит, то она потеряет проценты. Присутствующие уважительно отнеслись к этой причине, потому что, действительно, денежные средства ведь не его личные, а это деньги строителей. И если директор своим решением расторг бы депозит, и СРО получила бы мизер по ставке 0,2 процента – это не только не осмотрительно, но, скорее всего, даже и преступно. Потому что возникнут реальные потери денежных средств, а это уже близко и к уголовной ответственности.

Конечно, Валерий Павлович понимает, что норму закона о переводе средств 1 ноября необходимо было бы выполнить, однако это же не повод создавать ущерб для строительных организаций, которые тяжёлым трудом зарабатывали денежные средства. Ну, и как писали эксперты ЗаНоСтрой.РФ, за это положен всего лишь небольшой штраф, и то только после проверки Ростехнадзора, которая состоится через много месяцев, но точно не сейчас.

Это уж, если к тому времени средства ещё не будут размещены на спецсчёте, то тогда СРО может быть оштрафована. Хотя, в принципе, цифры не соизмеримы. Штраф, скажем, в 10.000 рублей и потери, допустим, 10.000.000 по процентам! Тут уже любой следователь сказал бы господину Мозолевскому: что же вы, Валерий Павлович, потеряли 10 «лимонов», в то время, как могли заплатить административный штраф всего в 10 тысяч рублей?! И здесь уже на лицо халатность. И все члены Совета поняли это: никто не осуждал главу Ассоциации «Сахалинстрой», потому что это объективная реальность, и он как хозяйственник не имеет права поступить по-другому.

А вот член Совета Леонид Питерский заявил о том, что он не будет переводить на спецсчета средства компенсационного фонда до тех пор, пока все региональные члены не выйдут из его СРО. Леонид Юрьевич аргументировано подчеркнул, что он опасается погрязнуть в судах, и подробно пояснил, что нормы 191-ФЗ не предусматривают, чтобы кредитная организация разрешала переводить денежные средства со специального счёта возмещения вреда региональным членам, поскольку это прямо прописано в статье закона – на что именно может расходоваться КФ ВВ. А даже если бы банк на начальной стадии и согласовал, то он потом в любой момент может заблокировать, потому что закон нарушать никому не разрешено. Поэтому господин Питерский опасается, что СРО погрязнет в судах, когда межрегиональные члены будут выходить, а средства компенсационного фонда он будет не в состоянии выплатить.

Как президиум Совета, так и другие члены коллегиального органа не возразили Леониду Юрьевичу, потому что все понимают объективную реальность. Часть 4 статьи 3.3. 191-ФЗ чётко говорит, что «кредитная организация обязана осуществлять операции по специальным банковским счетам, на которых размещены средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, в соответствии с требованием частей 4 и 5 статьи 55.16 настоящего Кодекса. Иные операции по специальным банковским счетам не допускаются». Ну что ж, вполне аргументировано.

Один из членов Совета, фамилию которого, к сожалению, не удалось расслышать, сказал, что они не могут перевести денежные средства, потому что депозитный договор у них заключён на 10 лет (!). Это вызвало некоторое оживление в зале, правда, не удалось понять, то ли это было осуждение, то ли зависть, однако никто не возразил и не осудил этого члена Совета, поскольку поступала та СРО абсолютно законно.

Градостроительный кодекс РФ в предыдущей редакции не ограничивал СРО в части срока размещения денежных средств на депозите, потому этот срок саморегулируемая организация могла определить с банком, как любой срок, хоть год или 2, или 5, или 100 лет. И все члены Совета являются руководителями СРО, и знакомы с правилами досрочного расторжения депозитов. Фактически при расторжении депозита досрочно, а обычно в банковских договорах прописывается, что ставка пересматривается за все предшествующее время, и обычно она бывает мизерной. Тем самым процент будет не получен не только за будущее время, но и за все предшествующее время с момента заключения депозитного договора все выплаченные проценты или проценты, причисленные к депозиту, все они фактически обнулятся.

Так если представить, что депозитный договор уже действовал, допустим, 4 года и, например, он был под приличную ставку годовых, то потери будут не за последующие, а они будут за все предыдущие, то есть, фактически все 40 процентов средств компфонда, размещённых в депозит, будет утрачены (все 40% начисленных обнулятся). Да, это объективная реальность, и СРО не является нарушителем, потому что нормы закона как ранее не запрещали, так и сейчас не запрещают заключать длительные депозитные договора.

В общей сложности не менее чем 7 членов Совета из 26 присутствующих не разместили средства на специальных счетах в уполномоченных банках по объективным причинам. И как указано выше, более половины СРО также не успели это сделать. Потому Совет принял решение, раз эта ситуация массовая кроме того объективная, основанная на многогранности хозяйственной деятельности СРО, а также их многоликих отношений с банковскими структурами, то необходимо не принимать никаких жёстких мер, а продлить срок размещения денежных средств и 8 декабря снова рассмотреть список тех, кто разместил средства на спецсчетах, и тех, кто ещё находится в процессе размещения. Было выражено пожелание, чтобы члены Совета всё-таки показали пример другим СРО.

По итогам обсуждения этого животрепещущего вопроса можно сделать следующие выводы.

372-ФЗ и 191-ФЗ, конечно, определили даты размещения средств КФ на спецсчетах, однако, это не догма, и директора СРО вправе учитывать сложившиеся реалии. Хотелось бы добавить, эксперты ЗаНоСтрой.РФ ранее указывали, что средства КФ можно размещать до 1 июля 2017 года, но не позднее. Такую причину ни один из членов Совета НОСТРОЙ не заявил, а были указаны иные причины, что не говорит о том, что эта причина не имеет под собой юридической силы. Просто эти члены Совета указали конкретно те причины, с которыми они столкнулись…

ОТ РЕДАКЦИИ. Мы продолжаем следить за ходом реформы строительного саморегулирования и теми, коллизиями, которые возникают в данном процессе. А от Вас, уважаемые читатели и профессионалы СРО-сообщества, мы, как всегда, с нетерпением ждём комментариев на нашей дискуссионной площадке.


 

Источник: http://zanostroy.ru/news/2016/11/11/6086.html




bottom round image

footertop right
© Строительство и ремонт
Яндекс.Метрика